Время прохождения военной службы по контракту в зоне специальной военной операции (СВО) является фундаментальным фактором для формирования пенсионных прав военнослужащего. Этот период засчитывается сразу в несколько видов стажа: выслугу лет для назначения военной пенсии, страховой стаж для получения гражданской пенсии и общий трудовой стаж для сохранения трудовых гарантий на гражданском месте работы. Для участников СВО действует ряд льготных механизмов исчисления, позволяющих ускоренными темпами набирать необходимый стаж.
Короткий ответ
Служба по контракту в зоне СВО входит во все виды стажа: трудовой (гражданский), пенсионный (страховой) и льготный (военный). Для контрактников этот период напрямую формирует выслугу лет — срок, необходимый для назначения пенсии по линии Министерства обороны или других ведомств. Если военнослужащий до службы работал в гражданской сфере, время участия в СВО также засчитывается в его общий трудовой стаж, что влияет на размер будущей страховой пенсии и право на оплачиваемые отпуска.
Правовая база: как закон определяет стаж на СВО
Исчисление стажа при прохождении военной службы регулируется комплексом федеральных законов и подзаконных актов. Понятие «стаж» в контексте СВО не является единым — оно разбивается на три независимых, но взаимосвязанных категории: военная выслуга лет, страховой стаж для гражданских пенсионеров и общий трудовой стаж для трудовых прав.
1. Выслуга лет (военный стаж)
Основой для начисления военной пенсии является Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно статье 13 данного закона, в выслугу лет на льготных условиях засчитывается время прохождения военной службы.
Для участников СВО действует правило: каждый день службы в зоне проведения операции или выполнения задач в условиях военного положения идет в стаж как один день, но при определенных условиях (например, за службу в районах с особыми условиями) может применяться повышающий коэффициент 1 к 2 или 1 к 3. Это означает, что за два дня фактического нахождения на передовой засчитывается год выслуги лет.
Кроме того, Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (в редакции от 31.12.2025) уточняет порядок исчисления этого срока, включая периоды нахождения на лечении и обучения.
2. Страховой стаж для гражданской пенсии
Военнослужащие, имеющие право на военную пенсию, также имеют право на получение страховой (гражданской) пенсии по старости, если у них есть необходимый страховой стаж и возраст. Время службы на СВО полностью засчитывается в страховой стаж согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Важно: периоды службы на СВО сопровождаются начислением страховых взносов в Социальный фонд России (СФР) за счет федерального бюджета, что формирует пенсионные баллы (ИПК). Чем дольше служба и выше денежное довольствие, тем больше баллов накапливается.
3. Трудовой стаж для сохранения рабочих мест
Условия учета стажа: что входит, а что нет
Не все дни, проведенные военнослужащим на СВО, автоматически идут в зачет без нюансов. Разберем детально периоды, которые гарантированно входят в стаж, и те, по которым могут возникнуть вопросы.
Периоды, идущие в выслугу лет (льготный стаж)
- Фактическое нахождение в зоне СВО: дни с момента прибытия в часть до убытия из зоны боевых действий.
- Время в пути: дни следования к месту службы и обратно (включая проезд через границу).
- Отпуск: основной ежегодный оплачиваемый отпуск засчитывается в выслугу лет полностью.
- Время до призыва/заключения контракта: если гражданин был задержан военкоматом или находился на медкомиссии перед отправкой, эти дни также могут учитываться.
Периоды, которые могут не идти в льготную выслугу
- Нахождение в распоряжении: если военнослужащий был уволен из одной части и более месяца находился в распоряжении военкомата или командования без назначения на должность и получения довольствия (по уважительной причине), этот период может не пойти в льготную выслугу лет для пенсии, хотя и войдет в общий трудовой стаж.
- Время обучения: если военнослужащий проходил обучение в военном учебном центре при гражданском вузе до призыва, этот период идет в стаж только при соблюдении условий возврата службы.
Особенности исчисления для контрактников СВО
Документы для подтверждения стажа на СВО
Для назначения пенсии и учета стажа необходимо предоставить пакет документов. Автоматическая передача данных из Минобороны в Социальный фонд работает не всегда идеально, поэтому лучше контролировать процесс самостоятельно.
Основной список документов
- Военный билет (или его копия): с отметками о прохождении службы, присвоении званий и участии в СВО. Это главный документ, подтверждающий факт службы.
- Приказ о зачислении на военную службу по контракту: подтверждает дату начала службы.
- Приказ об увольнении (или окончании контракта): подтверждает дату окончания периода.
- Справка о прохождении службы в зоне СВО: выдается командиром части. В ней должны быть указаны точные даты нахождения в зоне боевых действий, районы выполнения задач и полученные награды/ранения.
- Справка из госпиталя (при наличии): если было лечение после ранения, справка подтверждает период госпитализации, который идет в льготный стаж.
- Документы о гражданском стаже: трудовая книжка или справки с мест работы до и после службы для расчета страховой пенсии.
Где запрашивать документы?
- Военная часть: кадровый орган части, где служил контрактник. Здесь можно получить выписки из приказов и справки о нахождении в зоне СВО.
- Военный комиссариат (ВК): если часть расформирована или документы утеряны, дубликаты можно запросить в ВК по месту призыва или регистрации.
- Центральный архив Минобороны: для старых дел или расформированных соединений.
Электронные сервисы
Проверить накопленные пенсионные баллы и стаж можно через личный кабинет на портале Социального фонда России (СФР) или через портал Госуслуги. Данные о военной службе там могут отображаться с задержкой, поэтому сверка с военкоматом обязательна.
Порядок действий: как правильно учесть стаж на СВО
Чтобы избежать потери дней стажа и обеспечить максимальный размер пенсии, следуйте этому алгоритму.
Шаг 1. Во время службы
- Контролируйте приказы: убедитесь, что все приказы о зачислении, переводе в зону СВО и награждении правильно оформлены и подписаны.
- Сохраняйте копии: делайте фото или ксерокопии всех документов, связанных со службой (военный билет, справки, командировочные удостоверения).
- Уведомляйте работодателя: предоставьте копию приказа о призыве/контракте на гражданскую работу, чтобы сохранить место и стаж.
Шаг 2. После увольнения со службы
- Получите военный билет с отметками: убедитесь, что все периоды службы отмечены печатью части и подписью командира.
- Запросите справку о прохождении службы в зоне СВО: это критически важно для применения коэффициента 1 к 2 или 1 к 3. Без этой справки стаж могут посчитать по общему правилу (1 к 1).
- Подайте заявление в пенсионный орган:
- Для военной пенсии: в ведомственный пенсионный фонд (Минобороны, ФСБ, Росгвардия и т.д.).
- Для гражданской пенсии: в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства.
Шаг 3. Сверка данных
Частые ошибки при учете стажа
Несмотря на четкие законы, военнослужащие часто сталкиваются с проблемами из-за незнания нюансов. Вот самые распространенные ошибки:
- Потеря документов: Утрата военного билета или приказа без своевременного запроса дубликатов в части. Это может затянуть начисление пенсии на месяцы, так как придется восстанавливать данные через архивы.
- Неучет периода госпитализации: Военкоматы или кадровые органы иногда забывают включить время лечения после ранения в льготный стаж (особенно если оно длилось более стандартного срока). Обязательно требуйте включения всех дней нахождения на стационаре.
- Разрыв трудового стажа: Если контрактник уволился с гражданской работы без оформления «в тень» и не предоставил копию приказа о призыве, у работодателя может возникнуть вопрос о причинах отсутствия. Это не влияет на военную пенсию, но может создать проблемы при расчете гражданского стажа.
- Пропуск срока обращения: Хотя срок обращения за пенсией не ограничен, подача документов сразу после увольнения ускоряет процесс и позволяет получать выплаты с первого месяца отсутствия службы. За прошлые годы пенсия выплачивается в полном объеме, но индексация может начаться позже.
- Неправильное определение зоны СВО: Если военнослужащий находился в тыловом регионе (например, в учебном центре), а не в зоне боевых действий, коэффициент 1 к 2 ему не положен. Важно иметь справку с точным указанием района выполнения задач.
Когда могут отказать в учете стажа
Период службы может быть исключен из стажа или учтен некорректно в следующих случаях:
- Периоды бездействия: Если военнослужащий находился в распоряжении части более месяца без назначения на должность и получения довольствия (по уважительной причине), этот период может не пойти в выслугу лет для военной пенсии, хотя и войдет в страховой стаж.
- Неполный комплект документов: Отсутствие приказа об увольнении или справки о прохождении службы в конкретном периоде. В этом случае стаж могут посчитать только по имеющимся данным (например, по записям в трудовой книжке).
- Нарушение условий контракта: Если военнослужащий был уволен по отрицательным мотивам (например, за пьянство или нарушение устава) и это повлияло на начисление довольствия, некоторые периоды могут быть исключены из льготного стажа.
Что делать при спорной ситуации
Если стаж на СВО учтен не полностью или пенсия назначена в меньшем размере:
- Запросите выписку из личного дела в военной части или военкомате. Это позволит увидеть, какие именно периоды и документы были приняты к учету.
- Получите справку о прохождении службы с указанием точных дат и периодов нахождения на излечении. Убедитесь, что в справке указана зона СВО.
- Обратитесь в Социальный фонд России (СФР) или ведомственный пенсионный орган с заявлением об уточнении стажа, приложив полученные документы.
- Используйте помощь общественных организаций: такие организации, как «Боевое Братство» или региональные объединения ветеранов СВО, часто помогают бесплатно составить жалобы и представить интересы в суде.
Источники
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
- Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»
- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
